Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения

Параметры

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

КАЧУГСКИЙ РАЙОН

КАЧУГСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ (СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25 ноября 2013 г.                                                                                      п.Качуг

                           

Об утверждении положения о порядке

осуществления муниципального

жилищного контроля на территории

Качугского сельского поселения 

 

В целях организации и осуществления муниципального жилищного контроля  на территории Качугского сельского поселения, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Качугского сельского поселения

 ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории  Качугского сельского поселения.
  2. Опубликовать настоящее постановление в печатном органе «Вести».
  3. Контроль за исполнение настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации

Качугского сельского поселения                                           Н.С.Чернакова

 

 

 

№94

 

 

 

Утверждено

постановление администрации

Качугского сельского поселения

от 25 ноября 2013г. №94

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке осуществлении муниципального жилищного контроля на территории

Качугского сельского поселение

  1. Общие положения.

1.1.  Настоящее Положение регулирует деятельность Качугского сельского поселения по
порядку осуществления проверок по использованию и сохранности муниципального жилищного
фонда Качугского сельского поселения, соответствию жилых помещений муниципального
жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным
требованиям законодательства (далее - муниципальный контроль).

1.2,  Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного
самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального
образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального
жилищного фонда федеральными и областными законами в области жилищных отношений а
также муниципальными правовыми актами поселения.

1.3. Муниципальный контроль осуществляется в целях недопущения совершения правонарушений в сфере содержания, ремонта и использования муниципального жилищного фонда, выявления причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений гражданами- нанимателями (поднанимателями )и членами их семей.

Муниципальный контроль осуществляется в целях соблюдения гражданами -нанимателями (поднанимателями) и членами их семей ( далее - физическими лицами) ) на территории Качугского сельского поселения законодательства, регулирующего использование и сохранность муниципального жилищного фонда, соответствие жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства органы осуществляющие  муниципальный контроль.

2.1.   Муниципальный  контроль осуществляется  должностными   лицами  администрации

Качугского сельского поселения, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда Качугского сельского поселения, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - Уполномоченные лица), перечень которых утверждается распоряжением Главы администрации поселения.

2.2,  При осуществлении муниципального контроля администрация Качугского сельского
поселения взаимодействует с:

органами местного самоуправления иных муниципальных образований Качугского муниципального района;

-   территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в
Качугском  районе;

-Управлением Росреестра по Иркутской области; ТП УФМС России по Иркутской области в Качугском районе

-Органом опеки и попечительства комитета образования Администрации Качугского муниципального района.

  1. При осуществлении муниципального контроля администрация Качугского сельского поселения ( далее- администрация поселения) руководствуется Конституцией Российской, действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и сельского поселения.
  2. Задачи муниципального контроля.

           3.1 Администрация поселения при осуществлении муниципального контроля выполняет следующие задачи:

- осуществление контроля за исполнением действующих норм и правил по надлежащему содержанию и ремонту жилых помещений, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

  1. Формы осуществления муниципального контроля.

4.1  Основной Формой деятельности по осуществлению муниципального контроля является проведение плановых и внеплановых поверок исполнения физическими и юридическими лицами муниципальных   правовых   актов   регулирующих   вопросы использования муниципального жилищного  фонда, Жилищного   кодекса   РФ,   Правил   пользования   жилыми   помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25.

4.2. Проверки проводятся на основании плана проверок, утвержденного ежегодно Главой поселения. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год.

  1. Предметом проверки является соблюдение органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

4.4. Основанием для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в часта 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ 'О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля'', является поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений а заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.

4.5. Проверки, осуществляются на основании распоряжения Главы сельского поселения о проведении проверки,

  1. Полномочия уполномоченных лиц при осуществлении муниципального контроля.

5.1. Уполномоченное лицо при осуществлении муниципального контроля:

-            выявляет   случаи   несоблюдения   муниципальных   правовых   актов,           требований   по использованию и сохранности жилищного фонда;

Выявляет случаи ненадлежащего содержания жилищного фонда, которые могут привести к его уничтожению, повреждению, а так же иному негативному воздействию

  • выявляет случаи несоблюдения санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности при пользовании жилыми помещениями;
  • иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными актами, направленные на исполнение муниципального контроля.

          5.2 Должностные лица органов муниципального жилищного контроля, имеют право:

          1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

3)    выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об
устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения
обязательных требований.

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5.3 Уполномоченные лица при осуществлении муниципального контроля обязаны:

-    своевременно и в полной мере в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами за сохранностью муниципального жилищного фонда;

- соблюдать законодательство   Российской   Федерации,   права   и   законные   интересы

физических и (или) юридических лиц, проверка которых проводится,

          - выдавать предписание     об устранении выявленных нарушений с указаний сроков их устранения,

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную

проверку только при предъявлении распоряжения об осуществлении проверки;

- проверку только при предъявлении распоряжения об осуществлении          юридическому лицу или их уполномоченному,

- не препятствовать физическому и (или) юридическому лицу или их уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету договора,

 

- знакомить физическое и юридическое лицо или их уполномоченного представителя о результатах проверки,

         - не требовать документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

         -  принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животных, растениям и окружающей среде обеспечению   безопасности   государства,   предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

           - направлять материалы проверок в органы государственного контроля для привлечения к административной ответственности в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности;

            - доказывать обоснованность своих действий физическим лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,

           5.5. Полномочия лица, осуществляющего муниципальный контроль, подтверждается распоряжением Главы администрации поселения.

В целях подтверждения не соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства к Акту выявления нарушений прилагается:

            - фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (приложение 1 );

            - иная информация, подтверждающая наличие нарушения.

         5.7.  Уполномоченное  лицо администрация  поселения,  составившее  Акт  выявления  не

соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным

      и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, принимает меры к нарушениям,  и  выдает ему Предписание  об устранении нарушений по форме,    установленное положением по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Качугского сельского поселения.

Предписание вручается лицу, допустившему нарушение (его представителю), о чем делается пометка в Предписании об устранении нарушений, В случае невозможности вручения предписаний лицу, допустившему нарушение, (его представителю), оно с копией Акта выявления нарушения направляется нарушителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

          5.8. При оформлении предписания устанавливается разумный срок, необходимый для устранения нарушения с момента вручения предписания.

          5.9. По истечении срока, установленного в предписании, в Акте делается пометка об исполнении (неисполнении) Предписания об устранении нарушений, производится повторная фотофиксация. В случае неисполнения предписания указанные материалы передаются лицу, уполномоченному на принятие мер административного воздействия.

5.10. Уполномоченное лицо администрации поселения осуществляет учет выявленных нарушений путем ведения журнала выявленных нарушений (приложение 2 ), хранение всех относящихся к проведению контроля документов (в том числе, актов, копий предписаний, почтовых уведомлений идр.).

 

Приложение 1

 

 

ФОТОТАБЛИЦА

к акту выявления несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства на территории Качугского сельского поселения

 

 

«__»___________20___г.                                                                                      №_______

 

 

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, ФИО)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(место совершения нарушения)

 

 

 

 

Подпись лица составившего фототаблицу_________________________________________

 

 

Приложение 2

 

ЖУРНАЛ

учета выявленных нарушений

несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства на территории Качугского сельского поселения

 

 

№п\п

дата выявления нарушения, характер нарушения

Место нарушения, лицо допустившее нарушение

Реквизиты акта выявления нарушения с указанием лица составившего акт

Реквизиты предписания с указанием срока выполнения

Сведения об исполнении предписания

Сведения о привлечении нарушителя к ответственности с указанием реквизитов постановления администрации

Сведения об уплате штрафа

Подпись работника заполнившего журнал